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制度创新支持中小企业集合票据融资

2007年开始,政策支持中小企业债券融资的具体实践,主要体现在中小企业集合票据和区域集优集合票据融资尚,并已取得了不少成果案例,其实践和创新的成果经验有待于推广到中小企业私募债、集合债等其他债券融资品种。

1、组织政策性的第三方担保或反担保机构,为中小企业提供债券信用增进服务、2009921日,银行间市场交易商协会和市场会员发起设立中债信用增进投资股份有限公司,为中小企业在银行间市场发行债券提供增信措施。

2、引进国有资产管理公司,为中小企业集合票据做出第三方同购承诺。

3、政府出资设立中小企业直接债务融资发展基金,支持区域集优集合票据融资。中小企业直接债务融资发展基金(也称为偿债风险准备金)是由政府出资对参与企业通过区域集优实现直接债务融资保障和风险代偿保护的专项基金。

4、地方政府运用财政支持等手段,建立由政府及社会出资的直接债务融资风险缓释基金,实现财政资金的“杠杆效应”和“协作效应”。风险缓释基金可发挥多方面作用,其中“杠杆效应”与“协作效应”是两个重要的作用。“杠杆效应”是指一定规模的基金可实现多倍的融资规模,政府设立的资金既可以作为偿债保障,又如同杠杆一样能撬动更大的融资规模。“协作效应”是指通过设立该基金,使地方政府与债权人的利益相链接,从而调动地方政府对参与区域集优债务融资企业偿债能力的监管积极性,促使地方政府协助债权人对债务人进行风险管理,进而降低债权人对中小企业信用风险的担忧。

以上观点仅供参考-黑龙江万策专项债券

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