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可行性研究在我国的原因后篇

接《可行性研究在我国的原因前篇》

第二版《方法与参数》体现了我国实行社会主义市场经济体制对建设项目经济评价与评估的新要求,反映了我国经济体制与投资、金融和财税制度改革的新情况,提高了我国项目经济评价方法的科学性、实用性和操作性,有利于促进我国的项目评价和投资决策工作水平的提高,并使其逐步走向科学化、规范化和制度化。但是到目前为止,由于我国对项目经济评价的经验还不多,项目评价的理论和方法体系还不够健全和完善,还需进一步研究和探讨,并在实践中不断修正、充实和补充。为及时指导投资项目的可行性研究工作,国家计委委托中国国际工程咨询公司组织编写了《投资项目可行性研究指南》,并于20021月以计办投资【200215号下发。

近年来,随着我国建筑市场不断完善,建设工程造价管理逐步与国际惯例接轨,建设项目投资体制改革也不断深化。为了加强固定资产投资宏观调控,引导和促进各类资源合理配置,优化投资结构,减少和规避投资风险,充分发挥投资效益,国家发展改革委员会和建设部对《关于建设项目经济评价工作的若干规定》、《建设项目经济评价方法》和《建设项目经济评价参数》做了修改,并于200673日以发改投资【20061325号文印发第三版的《建设项目经济评价方法与参数》,要求在投资项目的经济评价工作中使用。

第三版《方法与参数》的内容与1993年原国家计划委员会与建设部联合发布的第二版比较,方法部分,结构化比第二版有较大的调整,内容也比第二版更丰富,更贴近我国社会主义市场经济条件下建设项目经济评价的需要,调整了经济效益分析与财务分析的侧重点;增设了财务效益与费用估算、资金来源于融资方案、费用效果分析、区域经济与宏观经济影响分析等内容;对财务分析、经济费用效益分析、不确定性分析与风险分析、方案经济比选等内容页进行了调整和扩充;增加了公共项目财务分析和经济费用效益分析的内容,增加了经济风险分析内容;方案经济比选增加了不确定性因素和风险因素下的方案比选方法;简化了改扩建项目经济评价方法;增加了并购项目经济评价的基本要求;补充了电信、农业、林业、水利、教育、卫生、市政和房地产等行业经济评价的特点。参数部分,建立了建设项目经济评价参数体系,明确评价参数的测算方法、测定选取的原则、动态适时调整的要求和使用条件;修改了部分财务评价参数和国民经济评价参数等。新版《方法与参数》贯彻了《国务院关于投资体制改革的决定》的精神,体现了以人为本的全面、协调、可持续的科学发展观,适应了投资、财会、外贸体制深化改革的要求,既总结了国内的经验,又注意与国际通行做法接轨,既有继承,又有创新,内容全面,适用广泛,理论严禁,方法科学,简便易行,指导性更强,是政府投资与建设管理、工程设计、工程咨询、银行审贷、投资公司、资产评估等专业人员进行建设项目经济评价相关业务的基本依据和重要工具,也是大专院校教师和科研人员教学和可研的重要专业指导书籍。

以上观点仅供参考-黑龙江万策可行性研究报告

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