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可行性研究在项目建设中的地位

1、建设项目前期工作程序

建设前期工作是指建设项目实施前的一系列决策工作,它包括两个部分,一是属于宏观决策方面的全行业发展战略、总体布局规划、中长期建设规划和计划;二是属于具体建设项目决策方面的以可行性研究为中心的项目建议书、设计任务书和初步设计。

建设前期工作是建设科学管理的重要组成部分,是为实现长远发展战略目标服务的,是建设项目立项和决策的基础和依据。加强建设前期工作对交通事业的发展,对提高投资效益和社会经济效益都具有重要作用。只有把建设前期工作搞扎实,才能把建设搞得更稳一些,更好一些,更快一些。

以上是对整个建设前期工作的地位、作用和内容而言,对于具体建设项目的前期工作,它的程序分为以下几步:

(1)项目建议书。根据国民经济和社会发展的长远规划、行业规划、地区规划的要求,结合各项自然资源、生产力布局和需要情况,分析建设的必要性和可行条件,提出项目建议书。项目建议书是国家选择建设项目和进行可行性研究的依据。

(2)可行性研究报告。论证建设项目在技术及经济上是否可行,建设是否必要与可能,对建设规模、标准及重大技术方案进行多方案比较,推荐最佳方案,估计所需投资并进行经济评价。拟定建设工期,为下一步编制设计任务书和项目决策提供依据。

(3)设计任务书。在工程可行性研究报告基础上,经专家评估,进一步分析项目利弊得失,各项建设条件和协作条件,审查工程可行性研究报告所提出的建设理由、规模和标准,重大技术方案及经济评价的结果,从经济发展和公路建设全局观点确定建设方案和工期,落实建设资金来源,编制设计任务书,为项目的最终决策和初步设计提供依据。

(4)初步设计。是项目决策后的具体实施方案,也是进行施工准备的主要依据。初步设计还应能够满足项目投资包干、招标承包、材料设备订货、土地征用等要求。

建设项目前期工作的内容除上述程序中的各项工作外,还包括勘测、可研和试验。在前期工作的各个阶段,都需要进行深浅程度不同的相应勘测、可研和试验。

2、可行性研究的地位

在建设项目前期工作的四阶段工作程序中。按其地位和作用加以分析,项目建议书和设计任务书属于项目控制性程序,而可行性研究和初步设计则是工作最大的实质性工作程序。

以上观点仅供参考-黑龙江万策可行性研究报告

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